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无棣经济开发区以“三个聚焦”赋能园区高质量发展

编辑日期:2026-10-23   作者:admin   来源:   点击次数:34

无棣经济开发区坚持以高质量党建统领全局,紧扣县委“12558”工作思路,把党建优势转化为产业发展优势,推动党建工作与产业培育、项目建设、营商环境、作风监督深度融合,以党建引领聚合力、双向护航促发展为抓手,聚焦强基固本、机制创新、“双护航”行动三项重点任务,破解党建业务“两张皮”、监督力量分散、政策落地梗阻等现实难题,持续创新工作举措、提升服务效能,推动园区发展质效持续攀升。2024年获山东省开发区高质量发展绩效考核二组一等奖,2025年获评山东省开发区高质量发展突出贡献集体,2026年成功获评“省级绿色园区”。

一、聚焦强基固本,建强党建引领“主阵地”

开发区牢牢把握非公企业党建工作着力点,推动组织建强、阵地提质、平台赋能,把党组织体系深度嵌入产业发展全链条,夯实园区高质量发展红色根基。

一是建强组织体系。严格落实非公企业“三有”标准,推动党组织应建尽建,建成单独党支部31个、联合党支部2个、临时党支部2个,选派46名专职党建指导员驻企包联,储备入党积极分子40名,不断充实园区党员后备力量。持续深化“三员助力,双色扬帆”园区党建品牌,指导企业打造“红心聚力·五彩龙拓”等特色支部品牌,引导企业党组织主动融入生产经营、安全管理、人才培育各个环节,依托产业链党建载体累计申报各类人才项目6个,推动党建工作与企业发展同频共振。

二是建强党建阵地。高标准推进党群服务中心、片区党建指导站提档升级,统筹整合党务、政务、群团各类服务资源,面向企业和职工常态化开设党员学习课堂、业务技能培训、安全生产宣讲、职工文体活动,践行“党建就在企业一线、服务直达职工身边”工作理念,2026年以来累计服务党员职工350余人次。深耕廉洁文化建设,培育“廉润棣开”廉洁文化品牌,推动廉洁文化进企业、进项目、进机关,将民营企业管理层纳入常态化廉政教育,联合检察机关开展企业职务犯罪警示教育,建成园区廉洁教育阵地2处,筑牢政企廉洁防线。

三是建强商会平台。推动成立无棣经济开发区商会,吸纳园区63家企业入会,搭建起政企常态化沟通、行业互助交流、资源精准对接的重要载体。充分发挥商会桥梁纽带作用,当好政企沟通“传感器”,推动政策精准滴灌,畅通政策传达、诉求收集、供需对接渠道,及时收集反馈企业诉求、推动惠企政策落地,打造企业信赖的“娘家人”。引导商会开展产业交流、以商引商,促进企业抱团发展,打通政企沟通壁垒,以商会联动党群阵地,构建亲商安商稳商的良好发展生态。

二、聚焦机制创新,健全过程管控“硬支撑”

坚持向机制要效能,构建清单部署、督导落实、协同监督的闭环管理模式,以制度建设保障重点任务落地见效,为园区产业升级、精致园区建设提供坚实制度保障。

一是责任落实清单化。出台《“12358”重点任务分工方案》,梳理2026年度重点工作57项,建立动态更新项目管理台账,将PCB产业园、生物医药产业园、高铁配套工程等重大产业、基础设施项目全部归集入册,实现各类项目应纳尽纳、全程跟踪督办。以清单化压实各方责任,四大特色“园中园”建设稳步推进,PCB产业园一期、生物医药产业园一期计划年内建成投用,生态家纺产业园二期加快施工,低空装备制造产业园落地淳博智能装备等优质项目,补齐产业载体短板。同步推进精致园区建设,实施老工业区改造、高铁新城片区综合开发,新建改建道路14.6公里,铺设地下管网80余公里,完成16万平方米绿化提升,完善照明、安防、交通等配套设施,高铁周边道路项目进入收尾阶段,织密高铁片区路网骨架。

二是督导检查常态化。建立统一调度、分头落实、汇总复盘联动工作机制,实地下沉一线调研,定期分析短板弱项。上半年开展全覆盖、靶向式督导检查24次,编发《督考专报》直报主要领导,定期召开工作研判会,深度剖析推进过程中的堵点难点、共性问题,分类建立问题整改台账,明确整改时限、责任人员,对整改迟缓、落实不力的部门单位及时跟踪回访,推动各类问题销号管理、见底清零。依托督导攻坚,低效资源盘活实现突破,建立“一地一档、一企一策”管理台账,已盘活13宗580亩闲置用地、13.7万平方米闲置厂房,落地污水处理厂、生物医药产业园等15个产业项目,达产后预计新增产值15亿元以上;同步攻坚推进3宗874亩闲置土地、1.7万平方米闲置厂房处置利用,推动低效闲置存量资源转化为优质产业承载空间。

三是协同监督规范化。整合纪检、组织、应急管理、规划建设等部门监督力量,健全信息共享、线索移送、联合核查工作机制,对园区工程规划、施工建设、竣工验收实施事前预警、事中管控、事后复盘全周期监督。围绕营商环境、安全生产、工程建设开展联合监督12次,排查整改问题30个,整改完成率100%。设立9处营商环境监测点,聘任11名企业特约监督员,搭建“纪企直连”沟通渠道,收集处置企业诉求30余条,坚决纠治不作为、慢作为、吃拿卡要等作风顽疾。

三、聚焦“双护航”行动,激活干事创业“新引擎”

立足企业发展和干部队伍建设两大主体,深入实施“双护航”专项行动,一手护航企业发展,一手护航改革创新,营造亲清统一、风清气正的发展环境。

一是开展优化营商环境护航企业发展专项行动。3月初制定印发专项行动实施方案,全面启动为期7个月的专项攻坚。修订营商环境负面管理清单,组织干部对照查摆服务短板,整改突出问题12个。落实重点企业入企检查备案制度,严控多头、重复执法,切实为市场主体减负。聚焦项目审批、落地建设、要素保障关键环节开展专项攻坚,靶向破解企业手续办理、用工招工、融资担保、基础设施配套等现实难题6件。积极处置欠薪、经营矛盾等群众急难愁盼,办结各类民生诉求33件,依法维护企业和职工合法权益。

二是开展激励担当实干护航改革创新专项行动。结合树立和践行正确政绩观教育,牢牢把握干部这一关键,严格落实“三个区分开来”要求,完善容错纠错、澄清正名机制,坚决防止问责泛化、简单化。常态化开展廉政提醒谈话,紧盯项目审批、资金拨付、工程建设等高风险岗位抓早抓小、防微杜渐,上半年同部门、国企负责人廉政谈话40余人次,精准运用监督执纪“第一种形态”处置6人,常态化开展苗头性问题提醒、受处分干部回访、不实举报澄清正名,旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲。牢固树立重实干重实绩用人导向,今年以来,9名攻坚一线干部获评优秀,1名实绩突出干部晋升正科级。依托招商引资、经济运行、政策服务一线练兵,组织干部熟练掌握项目报批、产业扶持、企业纾困等业务,培育一批懂产业、懂项目、懂企业的专业骨干;落实干部包企包项目机制,常态化下沉生产一线,把项目建设、存量盘活现场作为干部培养“练兵场”、实绩检验“赛马场”,引导干部直面历史积弊、手续堵点攻坚破难,充分调动广大干部干事创业、争先创优的积极性。

三是健全全过程考核机制。建立周调度、周打分的全过程考核机制,以周为单元汇总干部职工工作实绩,由部门主要负责人开展日常打分评价,真实客观反映履职成效。坚持把考核指挥棒嵌入日常工作各环节,推动实绩可量化、贡献可追溯,实现日常表现与年终考核有效衔接。充分发挥考核导向作用,落实实干激励导向,做到实干者得实惠、有为者有位置,倒逼干部职工人人争先、事事创优,凝聚比学赶超的干事合力,为园区高质量发展凝聚强大内生动力。